介紹了我國(guó)水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局，并給出了指導(dǎo)性建議。從全局規(guī)劃的角度，提出了水電設(shè)備在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)需注意到問(wèn)題，并且從戰(zhàn)略層面指出了發(fā)展目標(biāo)。

一、前言

　　我國(guó)水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅受水力發(fā)電行業(yè)的發(fā)展影響，其發(fā)展和進(jìn)步的水平也直接或間接地影響著水電的發(fā)展。由于我國(guó)的水電站大多數(shù)使用的是國(guó)產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，我國(guó)水電設(shè)備制造企業(yè)的技術(shù)水平、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)水平等，勢(shì)必會(huì)影響到我國(guó)水電的開(kāi)發(fā)速度和水平、水電站的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益及電站電網(wǎng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定。在國(guó)際能源競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、節(jié)能減排要求越來(lái)越高的今天，水電在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性越來(lái)越明顯。受此影響，水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)也會(huì)受到更多關(guān)注，得到應(yīng)有的政策扶持，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)水電發(fā)展，保障國(guó)家的能源安全。

　　隨著我國(guó)水電的快速發(fā)展，我國(guó)水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)有了很快的進(jìn)步和發(fā)展，其在國(guó)際水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)界的地位不斷提高。特別是在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，我國(guó)水電設(shè)備用市場(chǎng)說(shuō)話(huà)，大量的水電設(shè)備走向國(guó)際市場(chǎng)，應(yīng)用到國(guó)外的水電站建設(shè)中，為國(guó)際水電開(kāi)發(fā)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。雖然我國(guó)水電設(shè)備制造企業(yè)在技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量等方面和歐美、日本等國(guó)家相比有一定差距，但差距正在縮小，其競(jìng)爭(zhēng)力正在快速增強(qiáng)，已經(jīng)成為國(guó)際水電設(shè)備市場(chǎng)上不可或缺的競(jìng)爭(zhēng)力量。我國(guó)的水電設(shè)備企業(yè)，一定要看清自己的地位和作用，了解本產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)所在，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和提高質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高我國(guó)水電設(shè)備企業(yè)的國(guó)際地位，為國(guó)際水電能源開(kāi)發(fā)做出更大貢獻(xiàn)。

二、我國(guó)水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局分析

　　1. 西部大開(kāi)發(fā)和水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的地域布局

　　根據(jù)《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》精神，“十二五”期間，西部地區(qū)要大力發(fā)展可再生能源和新能源，有序推進(jìn)西南地區(qū)和黃河上游重點(diǎn)流域大型水電廠的建設(shè)，因地制宜建設(shè)中小水電，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)金沙江中下游、雅礱江、大渡河、瀾滄江中下游、黃河上游和雅魯藏布江中游河流(段)水電基地。也就是說(shuō)，未來(lái)我國(guó)水電發(fā)展的重心在西部，國(guó)家出臺(tái)的一系列政策也鼓勵(lì)水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的布局適當(dāng)西移。因此，無(wú)論是從降低水電設(shè)備制造成本、運(yùn)輸成本，還是從國(guó)家的產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)承接轉(zhuǎn)移來(lái)考慮，都應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加在西部(特別是西南部)的水電設(shè)備制造能力。

　　但是，由于水電設(shè)備生產(chǎn)能力目前已處于過(guò)剩狀況，不應(yīng)盲目地在西部再建設(shè)大型的水電設(shè)備制造企業(yè)，而應(yīng)當(dāng)承接部分從東部轉(zhuǎn)移到西部的企業(yè)、車(chē)間或生產(chǎn)能力，或者由原有的大中型企業(yè)在西部建設(shè)中小型企業(yè)或大件制造車(chē)間，以避免水電設(shè)備制造能力過(guò)剩的再次沖擊。此外，在西部建設(shè)水電設(shè)備制造企業(yè)或大件制造車(chē)間，必須要考慮其運(yùn)輸條件，以便于大型結(jié)構(gòu)件的運(yùn)輸。

　　2. 我國(guó)水電設(shè)備企業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局

　　經(jīng)過(guò)30年改革開(kāi)放的洗禮，我國(guó)的水電設(shè)備企業(yè)得以蓬勃發(fā)展和壯大，其主要表現(xiàn)為大型企業(yè)增強(qiáng)了研發(fā)和制造能力，小型企業(yè)擴(kuò)大了規(guī)模，中型企業(yè)壯大了隊(duì)伍，全行業(yè)技術(shù)及質(zhì)量水平大幅度提升。但是，和國(guó)際先進(jìn)水平相比，我們的規(guī)模和能力(特別是能力)還不夠大，而隊(duì)伍卻過(guò)于龐大。尤其是輔機(jī)企業(yè)，規(guī)模更小、更分散，設(shè)計(jì)及生產(chǎn)能力受限，研發(fā)能力更有限。所造成的局面就是，大家都不掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，競(jìng)爭(zhēng)主要靠關(guān)系和降低價(jià)格，使生存環(huán)境更加艱難。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境，我國(guó)的大部分水電設(shè)備企業(yè)，無(wú)論是主機(jī)設(shè)備制造企業(yè)，還是輔機(jī)設(shè)備制造企業(yè)，今后都需要將企業(yè)做大、做強(qiáng)，對(duì)于許多中小型企業(yè)而言，將不得不面臨被兼并的局面。在水電超速發(fā)展時(shí)期，許多中小型水電企業(yè)產(chǎn)生了“裂變”，靠增加設(shè)備使生產(chǎn)能力得到快速擴(kuò)張，但是設(shè)計(jì)及研發(fā)能力卻由于“裂變”而降低。在水電設(shè)備市場(chǎng)不溫不火的今天，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力已經(jīng)過(guò)剩，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)只會(huì)進(jìn)一步惡化生存環(huán)境。因此，我國(guó)水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)需要抗風(fēng)險(xiǎn)能力及創(chuàng)新能力更強(qiáng)的企業(yè)，這就要和過(guò)去的做法反其道而行之，進(jìn)行“聚變”，增加大型企業(yè)的比例，使有限的設(shè)計(jì)創(chuàng)新力量得到集中，產(chǎn)生更大合力，創(chuàng)造更多的拳頭產(chǎn)品，以更加結(jié)實(shí)有力的“拳頭”出擊。

　　3. 我國(guó)水電設(shè)備的全球制造

　　就水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)而言，全球制造早已有之，歐洲、日本的水電設(shè)備企業(yè)在我國(guó)等發(fā)展我國(guó)家辦合資或獨(dú)資企業(yè)，利用我國(guó)勞動(dòng)力廉價(jià)及靠近水電開(kāi)發(fā)地的地理優(yōu)勢(shì)，大大提升了產(chǎn)品在國(guó)際水電設(shè)備市場(chǎng)(尤其是我國(guó)水電設(shè)備市場(chǎng))的競(jìng)爭(zhēng)力。但是，盡管我國(guó)的水電設(shè)備早已走出國(guó)門(mén)，走向世界，已經(jīng)成為世界水電設(shè)備市場(chǎng)上的生力軍，而全球制造還處于“隔岸觀火”階段。這既與我國(guó)企業(yè)目前的技術(shù)水平、資本運(yùn)作水平等有關(guān)，也和目前水電開(kāi)發(fā)比較迅速的發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化水平較低有關(guān)。但是，隨著我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格水平的不斷提高，特別是國(guó)際碳交易的逐漸發(fā)展，我國(guó)水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的全球制造勢(shì)在必行。

　　要實(shí)現(xiàn)我國(guó)水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的全球制造，首先要壯大企業(yè)的實(shí)力，尤其是創(chuàng)新、研發(fā)和設(shè)計(jì)能力，執(zhí)行更加嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。就企業(yè)的管理而言，要建立適應(yīng)全球制造需要的跨國(guó)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，要做好和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作或合資辦企業(yè)的準(zhǔn)備，立足于合作共贏，共同推動(dòng)發(fā)展我國(guó)家水力發(fā)電事業(yè)發(fā)展。

三、我國(guó)水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓

　　我國(guó)水電開(kāi)發(fā)難度增加、電力市場(chǎng)需求降低、機(jī)電設(shè)備制造業(yè)能力過(guò)剩等客觀因素使得我國(guó)水電設(shè)備“走出去”勢(shì)在必行。“走出去”是我國(guó)水電設(shè)備的發(fā)展機(jī)遇、成長(zhǎng)良機(jī)和必然趨勢(shì)。要把握住機(jī)遇，不能片面利用價(jià)格優(yōu)勢(shì)，搞低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，那只會(huì)兩敗俱傷，砸“我國(guó)水電設(shè)備”的牌子。正確的道路只有一條，那就是發(fā)揮我們的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并不斷創(chuàng)新，以高質(zhì)量、高性能的產(chǎn)品不斷為“我國(guó)水電設(shè)備”這一品增光添彩。采用新技術(shù)及技術(shù)創(chuàng)新是水電設(shè)備成功“走出去”的關(guān)鍵。

　　1. 用新技術(shù)打好我國(guó)水電設(shè)備的品牌基礎(chǔ)

　　經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年來(lái)的探索研究，我國(guó)開(kāi)發(fā)出許多具有國(guó)際先進(jìn)水平的水電設(shè)備新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，增強(qiáng)了我國(guó)水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。新技術(shù)的采用，不僅會(huì)因?yàn)樾阅苤笜?biāo)高而使我們具備了技術(shù)優(yōu)勢(shì)，還會(huì)因參數(shù)適宜而降低造價(jià)，從而形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

　　2. 用創(chuàng)新的設(shè)計(jì)適應(yīng)電站的特殊要求

　　出口國(guó)外的機(jī)電設(shè)備，由于受其特殊的工程環(huán)境因素影響，需對(duì)設(shè)備進(jìn)行特殊設(shè)計(jì)或進(jìn)行特殊保護(hù)，采用“量體裁衣”的設(shè)計(jì)模式，來(lái)保證水電設(shè)備的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。

　　3. 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在水電設(shè)備“走出去”戰(zhàn)略中的保證作用

　　為保證設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造、安裝和運(yùn)行中獲得高質(zhì)量，在質(zhì)量管理中必須采用先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)。這其中既包括采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，也包括我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被國(guó)外接受和采用的問(wèn)題，更希望通過(guò)我國(guó)水電設(shè)備“走出去”將我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)推向國(guó)際。

四、我國(guó)水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)

　　我國(guó)水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一部分，其戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)應(yīng)當(dāng)和國(guó)家的新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相一致，遵循科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)的調(diào)控及制度完善，努力增強(qiáng)水電設(shè)備行業(yè)在我國(guó)水電及國(guó)際水電建設(shè)中的地位。

　　1. 經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)

　　我國(guó)水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)要在不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，完善管理和服務(wù)，提高我國(guó)水電設(shè)備的發(fā)電效益和運(yùn)行穩(wěn)定性、可靠性，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更經(jīng)濟(jì)、更穩(wěn)定的綠色能源。我國(guó)水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)還需努力提高在國(guó)際水電設(shè)備市場(chǎng)上的占有率，尤其是提高在大型水電設(shè)備、抽水蓄能電站設(shè)備市場(chǎng)上的地位，采用全球制造和水電設(shè)備出口“兩條腿走路”，為國(guó)際水電建設(shè)做貢獻(xiàn)，為發(fā)展我國(guó)家的綠色能源發(fā)展做貢獻(xiàn)。

　　此外，在我國(guó)水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，還應(yīng)當(dāng)在低碳制造、循環(huán)利用、環(huán)保及“綠色”上下功夫，在設(shè)計(jì)、制造、安裝和運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)保持水電設(shè)備新興產(chǎn)業(yè)本性，使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加“綠色”、環(huán)保、低碳和可持續(xù)，科學(xué)發(fā)展，為和諧社會(huì)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

　　2. 體制及機(jī)制建設(shè)目標(biāo)

　　經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放，我國(guó)的水電設(shè)備制造企業(yè)已經(jīng)得到發(fā)展壯大，建立了比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。就所有制形式而言，已經(jīng)從清一色的國(guó)營(yíng)企業(yè)發(fā)展成國(guó)營(yíng)、民營(yíng)、合資、外資等多種所有制形式的企業(yè)群體，還有許多已經(jīng)上市的股份制企業(yè)。但是，就企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理而言，還需要進(jìn)一步完善和優(yōu)化，強(qiáng)化質(zhì)量管理，建立適合企業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，降低經(jīng)營(yíng)與管理成本，形成快速、高效的決策機(jī)制，把企業(yè)引向科學(xué)發(fā)展之路。

　　3. 技術(shù)及質(zhì)量目標(biāo)

　　水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)需要提高我國(guó)水電設(shè)備的整體技術(shù)水平，用創(chuàng)新和引進(jìn)吸收促進(jìn)技術(shù)和工藝進(jìn)步，努力掌握關(guān)鍵、核心技術(shù)，由我國(guó)制造向我國(guó)創(chuàng)造過(guò)渡，使行業(yè)整體技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平，由產(chǎn)品出口到全球制造，引領(lǐng)我國(guó)水電設(shè)備“走出去”。

　　此外，我國(guó)水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)還必須更加重視質(zhì)量管理，一絲不茍地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，熱情周到地為用戶(hù)服務(wù)，用技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)創(chuàng)建我國(guó)企業(yè)品牌，培育誠(chéng)信、創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)的企業(yè)文化，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額，由水電設(shè)備生產(chǎn)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)過(guò)渡，為國(guó)際水電和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

五、結(jié)語(yǔ)

　　總之，水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新求發(fā)展，把握好戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)和特點(diǎn)，設(shè)計(jì)和制造更加“綠色”和智能化的產(chǎn)品，盡快實(shí)現(xiàn)由水電設(shè)備制造和出口大國(guó)向水電設(shè)備新技術(shù)、新產(chǎn)品創(chuàng)造大國(guó)過(guò)渡。要轉(zhuǎn)變水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)方式，在可持續(xù)發(fā)展上下功夫，協(xié)調(diào)好和上下游各行業(yè)的關(guān)系，為水電發(fā)展服好務(wù)，使水電設(shè)備產(chǎn)業(yè)更好、更快的發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。